改革开放口述史 | 赵爱今：传播马列主阵地 淬炼党性大熔炉——忆改革开放初期的商丘地委党校

　　赵爱今(原名赵爱金)，男，汉族，1942年12月出生，河南省虞城县人，1964年10月加入中国共产党，省委党校本科学历。1961年8月参军入伍，曾任班长、排长、政治处干事。1978年8月转业至商丘地委党校工作，先后任科长、主任、校党委委员、纪检书记。1989年12月调任中共宁陵县委常委、纪委书记(县委副书记级)。1992年12月奉命重返党校，任党委委员、副校长。1996年12月实行院、校合一，任商丘行政学院党委委员、副院长。1998年3月任调研员(正处)。2002年12月退休。

岁月沧桑，时光沉淀出最深的记忆

　　1978年9月，在党的十一届三中全会召开前夕，我从部队转业至商丘地委党校，先后在这里学习、工作、生活了40余年，从一个普通办事员，成长为一名校级领导干部，亲历了党校事业的发展与壮大。尤其是在改革开放初期，发展速度之快，取得成绩之多，当是党校前进历程中最好的历史时期之一。本文就当时的一些重要情况予以记录，算是一个老党员对新中国成立70周年华诞献上的一份礼物。

开展真理标准大讨论，党校理论武装工作进入新时期

　　1978年12月召开的党的十一届三中全会，实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。这年春天开展的真理标准大讨论为这次会议奠定了坚实的思想理论基础，同时这次会议也有力促进真理标准大讨论在全国进一步向纵深发展。

　　众所周知，党校是“文化大革命”期间遭到干扰破坏的重点单位之一。“文化大革命”期间，党校工作仍处于低迷状态。是检验真理标准问题大讨论的春风，催生了党校复苏，端正了办学方向，开始进入党的理论武装工作新的历史时期。

　　发端于1978年春天的检验真理标准问题大讨论，在中国大地上掀起了惊涛骇浪，拉开了中国迈入新的历史时期序幕。真理标准问题大讨论，是我们党历史上又一次生动深刻的马克思主义辩证唯物论的认识论的再教育，是又一次全民思想大解放活动，事关党和国家的前途命运，其意义深远重大。作为思想教育和理论宣传主要阵地的党校，有着义不容辞的责任，担负着艰巨光荣的任务。于是，低迷了多年的党校被真理标准大讨论热潮催动得精神焕发，重显生机。为了使这场大讨论在商丘开展的既轰轰烈烈，又扎扎实实，经地委批准，商丘地委党校于当年12月在全区率先举办了公社副书记以上干部学习班，共有210余人参加，为真理标准大讨论训练了骨干。1979年5月，党校与宣传部联合召开真理标准大讨论工作会议，传达上级会议精神，安排真理标准大讨论工作。参加会议的有地直和各县专管理论宣传工作的领导同志和宣传部、党校负责人等120余人。党校教员刘继廉同志在会上作了“实践是检验真理唯一标准”的中心发言，使与会者如醍醐灌顶，耳目一新。此后，全区范围内真理标准大讨论掀起新的高潮。为推动真理标准大讨论深入开展，商丘地委于1979年10月发出《关于广泛开展真理标准问题讨论的意见》，时任地委第一书记兼党校校长孙玉尊亲自主持召开地直千人干部大会，党校常务副校长曲韶作了关于检验真理标准问题的专题报告，在广大干部群众中引起强烈反响。在地委党校的带动下，各县委党校也积极投入，迅速行动，举办各种形式的党员干部培训班。1979年3月至5月底，全区党校系统共培训党员干部101025人，占党员干部总数的70%。由于党校的率先带动和积极宣传，使真理标准问题大讨论在全区开展的高潮迭起，成效显著。

　　党的十一届三中全会结束了粉碎“四人帮”后党和国家工作在徘徊中前进的局面。党在思想、政治、组织、经济社会等领域的拨乱反正从此开始全面展开。这一时期，国家百废待举，百业待兴，神州大地万物复苏，形势发展迅猛异常，其突出特点：一是重要会议决定多，二是重大决策出台多，三是重大事件办理多。从党的十一届四中、五中、六中全会到党的十二大;从《关于党内政治生活的若干准则》到新修改的《中国共产党章程》;从清算林彪、“四人帮”反革命罪行到解放老干部;从为刘少奇、彭德怀平反昭雪到甄别历史冤假错案;从实行农业生产责任制到开办经济特区，开放沿海城市……这一个个重大决策、决定，无不对人们带来巨大震动和冲击。新形势、新任务把党校推到了风口浪尖上。因为每当社会大变革时期，也是各种思想反应最强烈、相互碰撞最激烈的时期。广大干部群众疑问多，困惑多，猜测多。议论纷纷，声音嘈杂。党的工作中心虽然实现了历史性转折，但干部队伍中本领“恐慌”和理论“饥渴”问题远远没有解决，思想教育和理论武装工作任务繁重且艰巨。在此情况下，校党委带领全体教职工迎难而上，破浪前行。校党委提出：党校是理论战线的前沿阵地，党校人要冲锋在阵地的前沿。于是，在办学条件和师资力量都十分困难的情况下，党校展开了大规模的轮训、培训工作。开设的班次主要有：一是轮训班。主要轮训公社副职、地直副科级以上党员干部。二是理论班。主要培训党校教员、理论宣传骨干和高中(中专)政治教师。三是中青年干部培训班。主要培训经过组织部门考察掌握的拟进各级领导班子的后备干部。四是专职干部培训班。主要是与地直部门联合，培训诸如公社组织委员、县(市)委组织专干、公社宣传委员、公社妇女干部、共青团专干等。五是《邓小平文选》读书班。以上班次时间长至半年或两个月，短至一个月或15天。学习内容主要是围绕党的思想路线、政治路线和组织路线，学习马克思主义哲学、政治经济学、党的建设等基本原理。学习教材主要有真理标准大讨论文章、《准则》《决议》《党章》《邓小平文选》《陈云文稿选编》、斯大林《苏联社会主义经济问题》以及党中央的重要文件等。学习方法大都是自学原著或中央文件、专题辅导、小组讨论、大会交流、阶段总结，最后领导解惑答疑。尽管那时候思想反应比较突出，热点难点理论比较集中，且有不少问题相当敏感。但是，通过学习、研讨，来参加学习的同志基本上都能比较完整地、准确地掌握马克思主义基本原理，用辩证唯物主义和历史唯物主义的认识论、方法论来分析问题，看待事物，澄清了许多模糊认识，划清了是非界线。例如：毛泽东是人不是神，他晚年虽然犯有错误，但他仍是全党全国人民的伟大领袖;否定“文化大革命”，并不是否定毛主席的伟大功绩，恰恰证明我们党敢于承认和纠正错误，是一个更加成熟、光荣的党。社会主义条件下虽然允许私有制，但它只是公有制的补充，有利于生产力发展，却改变不了社会主义根本性质;中央所采取的扩权放权及生产责任制等一系列促进经济发展的政策，不仅不是倒退，而是更适合当前生产关系的积极措施;精神污染、资产阶级自由化不是什么真正的解放思想，而是违背“四项基本原则”的错误思潮。经过学习培训，大家的模糊认识澄清了，疑虑解除了，贯彻落实党的方针政策的自觉性更高了。许多学员说：进校时迷迷茫茫，学习后心里亮堂堂，不枉来党校学习一场。

落实地委重大决策，党校实现干部教育正规化

　　1983年2月，中央召开第二次全国党校工作会议，研究部署党校教育正规化工作，并以文件形式通知各级党委贯彻执行。河南省委对此作出积极回应，开会部署，颁发文件，促使各地党校教育正规化尽早起步。上级会议和文件精神，无疑为党校深化改革，开创工作新局面注入了新的活力。商丘地委对实现党校教育正规化一事非常重视，在听取地委副书记芦嵩和党校常务副校长曲韶二位同志的汇报后，即认真研究了贯彻落实意见。于1983年4月22日至26日，召开了全区党校工作会议。同年7月28日，地委同时发出两个文件，即：《关于贯彻执行〈中共中央关于实现党校教育正规化的决定〉和省委〔1983〕142号文件的通知》(商发〔1983〕第63号)，《批转〈中共商丘地委党校关于逐步实现教育正规化的意见〉》(商发〔1983〕第64号)，之后，党校党委组织大家深入学习领会上级文件精神，广泛进行思想发动，献计献策，积极进行正规化教育的各项准备工作。对招生考试、学员录取、课程设置、教学计划、组织管理等办学事宜进行大胆改革，出台具体办法和措施。

　　这些改革措施得到省委联合检查组充分肯定，认为商丘地委党校已具备了进行正规化办学的基本条件。实现党校教育正规化的首要标志是改革学制，实行党校学历教育。基于此，1984年春，党校首开党政干部文化进修大专班，学制二年，全脱产学习，录取学员93名，开设三大类16门课程。从此拉开了党校学历教育的序幕。继而又开办了党政干部管理专修班、理论大专班、党政管理干部中专班，以及与广播电视大学联合开办的汉语言文学专业、档案专业等业余大专班。至1990年秋，先后举办各类学历班次12个，共有900余名党政干部获得了党校大、中专学历。为干部队伍的“年轻化、知识化、专业化、革命化”建设作出了积极贡献，为改革开放社会主义现代化事业培养出一大批人才和骨干。党校教育正规化不仅仅表现在学历教育上，更重要的是对干部教育要制度化，教材教学要规范化，考察学绩要具体化。根据这一精神，党校除抓好学历教育外，还大大加强了对干部进行正规化轮训、培训的力度。相继开办了地直机关干部哲学、法律、经济管理培训班、乡镇干部培训班，以及“两本书”、《邓小平文选》读书班等，计30个班次，共有2800余人参加了培训。大、中专学历班穿插开办，轮训、培训班接连不断。由此，党校正规化教育的格局初步形成，被誉为商丘的“黄埔”，干部的摇篮。

　　教育正规化促进了党校改革，改革促进了党校蓬勃发展。师资队伍得以充实加强，行管干部得以锻炼提高，办学条件得到很大改善，党校面貌焕然一新。在组织部门的支持下，招贤纳士，教学人员由原来的6人增加到54人。先后有3幢可同时容纳400余人吃住的学员楼投入使用，办公楼、图书馆楼以及职工宿舍楼拔地而起。校园绿化、地面硬化，胜似公园一般，四季常绿，环境宜人。尤其值得一提的是，尽管当时人们工资较低，也没有什么福利和奖金，而党校竟能创造出如此骄人的业绩，主要是因为党校有一个良好的精神状态作支撑。那时党校的校风正、教风严、学风好在全区是出了名的。校党委成员特别是主要领导，勤奋敬业，廉洁自律，给大家作出了榜样;干部职工都能艰苦奋斗，恪尽职守;在校学员亦能严于律己，刻苦学习。总之，领导与群众之间、教员与学员之间、同志与同志之间，形成了谦让、关爱、融洽和谐的关系，造就了齐心协力、团结奋斗、共创辉煌的生动局面。

贯彻中央《党校工作条例》 开创党校工作新局面

　　为加强党校建设，提高党员干部培训质量，1995年5月，中共中央颁布《中国共产党党校工作暂行条例》(以下简称“《条例》”)。《条例》对党校的性质与地位、班次与学制、教学与科研、办学条件与经费保障等作了明确具体规定，这是共产党有史以来第一个关于党校建设的法规性文件。既是对我们党多年来党员干部教育历史经验的总结，又是党员干部教育理论和实践的创新与发展。为贯彻落实《条例》要求，地委和党校做了大量卓有成效的工作。

　　就地委领导层面来说，对党校建设与发展采取以下一些主要措施。

　　一、1995年10月，着地委组织部与地委党校一起，组织有县(市)委组织部、党校参加的联合考察团，赴山东聊城、章丘、潍坊、日照等地市党校学习考察先进经验，并向地委写出书面报告。1996年6月，着组织部会同地委党校分片召开由县(市)委副书记、组织部长、常务副校长参加的座谈会，调查了解各县(市)委党校教学设施、教师队伍、干部培训、经费保障等情况，向地委写出书面报告。以上两个报告为地委决策提供了重要依据。

　　二、调整充实加强党校领导班子。成员由3人增加到5人;平均年龄由55岁降至45岁;具有大专以上学历者由原来占30%上升至80%。强有力的领导班子为贯彻《条例》提供了组织保障。

　　三、1996年12月，下发《中共商丘地委关于加强党校工作的意见》(商发〔1996〕18号文件)，对党校的性质、地位、体制、班次、学历、教学、科研、师资以及经费保障、基础设施等方面作了具体明确规定。同月召开全区党校工作会议，总结经验，表彰先进，鼓舞士气，推动地委18号文件落到实处。

　　四、批转了组织部拟订的“1996—2000年干部教育培训计划”，使干部培训更有计划性和制度保障。

　　五、决定成立“商丘行政学院”，与党校实行一个机构，两块牌子，双重职能，并于12月27日举行了挂牌仪式。中共河南省委党校党委书记、常务副校长王春峰和时任地委主要领导参加了挂牌仪式，并作了讲话。从此，拓展了培训轮训范围，党校资源被充分利用，并积极创造条件，向大专体制过渡。

　　六、投资220余万元，为地委党校新建一座3400多平方米的宾馆式的学员楼，1998年初交付使用。

　　以上这些措施，反映了地委办好党校的决心，促进党校教育事业上台阶，上水平。

　　从党校层面来说，地委的高度重视及其采取的有效措施，使党校教职工深受鼓舞，并转化为深化党校改革，创新发展的动力。

　　《条例》指出：“要把党校办成轮训、培训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习研究马克思主义、毛泽东思想、邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要阵地，成为干部增强党性锻炼的熔炉。”为发挥“三个阵地、一个熔炉”的作用，党校人大胆探索，砥砺前行，开创出党校工作新局面。

　　一、强化主体班次，办好函授班次，为商丘培养一大批领导骨干与人才。党员干部素质的提升与“四化”人才，是商丘腾飞发展之急需，为此，党校教育总体布局是强化主体(干部轮训、培训)，舒展两翼(干部学历教育和专业岗位培训)，搞好两个延伸(学历向高层次、向农村基层干部)。

　　一是确保办好主体班次。自1994年初至1997年底，党校共开办县处级干部研修班、中青年干部培训班、地直科长县(市)局长进修班、乡镇党委书记(乡镇长)轮训班等26期，培训、轮训党员干部和理论骨干3069人。使干部队伍素质大为提升，为现代化建设作出突出贡献。二是开展多层次的函授教育。自1994年至1997年，党校开办了中央党校函授本科班、省委党校大专函授班，计6800余人参加学习，并学成结业。经省委干部教育领导小组批准，党校自办大专函授班，计2400余人接受教育，为商丘培养一大批懂经营会管理的有用人才。三是办好村级干部中专函授班。经地委干部教育领导小组批准，在全省地市级党校率先把学历教育延伸到农村基层干部，计有4000余名农村干部参加学习。为改变村级干部知识结构，促进农村改革发展起到积极作用。

　　二、深化教学内容改革，促进学员党性修养锻炼。党校改革的重点在教学，教学改革的中心在学什么。理论具有与时俱进的品格，党校教学要跟随时代步伐，与现实需求合拍。据此，在深化教学改革实践中，形成了“一个中心、四个结合”的教学新体系，即：以建设有中国特色社会主义理论为中心内容，把学习邓小平建设有中国特色社会主义理论与学习马列主义、毛泽东思想的基本理论著作结合起来，把学习理论与学习党的路线、方针、政策结合起来，把学习理论与学习社会主义现代化建设必备的知识结合起来，把理论学习与学习党的基本知识、增强党性锻炼结合起来。

　　加强党性修养锻炼是党校教育的重要环节。对此，课程设置不仅把党性教育作为必修课，而且还要把增强党性贯穿于全部教学中，引领学员结合思想、工作实际，学懂弄通原理，并在改造主观世界上下功夫、用气力。同时加大党性锻炼的实践教育，如到革命圣地接受传统教育，缅怀先烈事迹接受思想洗礼，听取反面教员说贪释廉，起到警示作用等。在日常管理中也注重学员党性锻炼与养成，主要抓好“三个转变”，即由领导者到党员，由工作到学习，由个体生活到集体生活;实现“三个普通”，即普通党员、普通学员、普通劳动者;达到“三个自我”，即自我管理、自我教育、自我服务。以此，去掉官气，充足底气，强化宗旨意识，促进党性修养。

　　三、大力推进科研改革，科研取得显著成绩。科学理论研究，是理论创新的重要支撑，是党校教育的重要组成部分。1985年初，地委党校在全省地(市)级党校中，创办了第一个校内期刊——《商丘论坛》，为展示科研成果搭建了一个平台。为落实《条例》对科研的要求，党校采取了以下措施。一是修订完善《关于加强科研工作的若干规定》，对于科研指导原则、目标任务、奖惩办法、资金保障等事宜作了明确具体规定。二是组织对国家、省级哲学社会科学科研项目的申请报批，同时设置本校科研项目，招标立项，检查验收。三是加大对科研奖励金额的投入，由1994年的4600多元，增加至1996年的万元以上。四是组织科研人员与兄弟单位合作，密切联系商丘实际，开展调查研究，使科研更好地为商丘经济发展服务。有力的措施调动了科研人员积极性，科研取得显著成绩。仅1996年度，党校同志或个人撰写，或与人合作出版著作20余部;在各种报纸期刊发表或在各种理论研讨会上交流论文85篇，其20多篇被中央级报刊采用;科研成果获地区以上奖励30余项，在全省党校系统首届优秀论文评选活动中，党校推荐论文17篇，获奖11篇，居全省地、市级党校第一名。在1996年商丘地区社科联牵头组织的优秀社科工作者评选中，党校有1人荣获“商丘地区有突出贡献的优秀社科专家”称号，有5人荣获“商丘地区优秀社科专家”称号，有5人荣获“商丘地区优秀社科工作者”称号，有14人被授予“商丘地区跨世纪优秀社科青年学术骨干”称号。丰硕的科研成果，转化为课堂教学内容，有效地提高了教学质量。

　　贯彻落实党校《条例》是一个全方位系统工程。在地委亲切领导和大力支持下，党校人艰苦努力，发奋作为，师资力量不断壮大，队伍能力不断提升，精神文明建设不断加强，办学条件不断改善，各方面工作都有新的建树，不少工作，诸如培训规模、教学科研、图书资料、机关党的建设等，都走在全省地(市)党校前列。

　　1997年9月，党的十五次代表大会胜利召开，为党校建设指明了方向，对理论武装和干部教育提出了更高要求。这年底，随着商丘撤地设市，商丘地委党校易名为商丘市委党校。

　　1999年5月，是党校建校50周年。在庆祝新中国成立50周年之际，党校隆重举行庆祝自己“生日”的一系列活动，回顾50年辛勤耕耘峥嵘岁月，激励传播马列培育“四化”干部斗志。从此，党校以更加矫健的步伐迈向前程似锦的21世纪。